Vermogen & risico's
De toekomst gaat gepaard met onzekerheden. Daarom brengen we risico’s op financiële tegenvallers in beeld. Als een risico zich voordoet moet de saldireserve de gevolgen opvangen als onze algemene buffer. Wanneer er meer zekerheid bestaat over het optreden van een gebeurtenis moet er boekhoudkundig een voorziening worden gevormd. Een goed voorbeeld hiervan zijn de voorzieningen die we treffen voor verwachte verliezen in de grondexploitaties, zoals de Waalsprong. Treffen we een voorziening dan daalt de saldireserve, maar vervalt ook het bijbehorende risico. Daarmee zijn voorzieningen en risico’s communicerende vaten, met als verschil dat voorzieningen financieel zijn vertaald in onze boekhouding.
Grondexploitatierisico's
Bij grondexploitaties lopen we als gemeente risico’s die veel financiële impact kunnen hebben. Daarom worden de risico's regelmatig tegen het licht gehouden. Onderstaand wordt aangegeven welke risico's in de Stadsrekening 2018, de Stadsbegroting 2020 en deze Stadsrekening worden onderkend.
Wanneer een risico waarheid lijkt te worden, dan moeten we een verliesvoorziening vormen. De voorzieningen (hard) en de saldireserve voor risico's (zachter) vormen samen de buffer om verliezen op grondexploitaties op te vangen.
Grondexploitaties | Stadsrekening 2018 (juni 2019) | Stadsbegroting 2020 (nov ’19) | Stadsrekening 2019 |
Verliesvoorzieningen | 52,5 | nb | 47,0 |
Risico’s (niet in de tijd uitgezet) | 47,4 | 47,9 | 38,0 |
Saldireserve (na rek. resultaat) | 63,6 | 47,0 | 59,1 |
Het totale risicoprofiel van de grondexploitaties is afgenomen ten opzichte van de begroting 2020, met name in de Waalsprong. Dat komt onder meer door de voortgang in de gronduitgifte, nieuwe prijsafspraken met de woningcorporaties en het uitwerken van verschillende deelplannen.
Het risico Waalfront is met name gedaald door de subsidiegarantie in 2019 ten laste van de saldireserve ten gunste van het project is gebracht.
Programmarisico's
De programmarisico's zijn ten opzichte van de stadsbegroting 2020-2023 gestegen (van € 6,8 miljoen naar € 9,7 miljoen). De verhoging van het risicoprofiel komt vooral door de onzekerheden rondom de gemeentefondsuitkeringen.
Buffer voor risico’s
De saldireserve is onze buffer voor alle risico’s. Als we de ontwikkeling van de saldireserve in de tijd afzetten tegen de risico's blijkt dat de saldireserve ruim voldoende is om de risico's op te vangen én ruimte biedt voor onverwachte gebeurtenissen.
Kengetallen
Vanuit de voorgeschreven kengetallen concluderen wij dat de begroting financieel op orde is. De samenstelling van het weerstandsvermogen beoordelen we als solide. Onze grondpositie is wel hoog te noemen en daardoor ook onze schuldpositie.
Voor meer informatie wordt verwezen naar de paragraaf Weerstandsvermogen & Risicobeheersing.